Falando como parte de um painel de alto nível no eForum Estratégico de Finanças Sustentáveis da World Nuclear Association em 18 de março, Mendes Cabral disse que o BNDES está aprendendo lições de seu envolvimento anterior com o projeto Angra 3. Além disso, está trabalhando para expandir sua emissão de títulos verdes para incluir a energia nuclear em uma estrutura mais ampla, ambiental, social e de governança (ESG).
Duas usinas nucleares – Angra 1 e 2 – fornecem cerca de 3% da eletricidade do Brasil. As unidades são operadas pela subsidiária Eletrobras Eletronuclear.
O projeto Angra 3 tem uma longa história. A construção começou originalmente em 1984 em um reator de água pressurizada de 1405 MWe (bruto) projetado pela empresa alemã KWU, mas isso vacilou dois anos depois. Nessa fase, cerca de 70% dos equipamentos da fábrica já teriam sido adquiridos e entregues no local. O retorno à construção foi aprovado em 2007, e um acordo industrial para a conclusão da unidade foi assinado com a Areva em dezembro de 2008. O projeto foi suspenso novamente em meados de 2015.
Em junho do ano passado, o conselho do Programa de Parceria para Investimentos (PPI) do Brasil aprovou um plano para concluir a unidade. Criado pelo governo para ampliar e fortalecer a relação entre o Estado e a iniciativa privada, o PPI tem como principal objetivo gerar empregos e crescimento para o país por meio de novos investimentos em projetos de infraestrutura e privatizações.
“Estamos mudando um pouco o que pretendemos fazer em relação ao financiamento de projetos nucleares enquanto aprendemos com o passado”, disse Mendes Cabral. As paradas e começos do projeto não foram por causa de problemas de financiamento, disse ele, mas sim em “ter a estrutura certa”.
O BNDES foi contratado pelo governo brasileiro e pela Eletrobras para desenvolver o projeto de construção da unidade a um custo estimado de US $ 3-4 bilhões.
“Acreditamos que com a estrutura correta implantada, e também com o governo alinhado aos investimentos em usinas nucleares no longo prazo, o Brasil conseguirá atrair não apenas financiadores, não apenas bancos globais e locais, para financiar o projecto, mas também empresas de engenharia e construção ”, disse Mendes Cabral.
“Neste momento estamos contratando um assessor para trabalhar conosco, o BNDES, para redesenhar todo o projeto para entender o que foi feito até agora e o que precisa ser feito daqui para frente. Esperamos ter isso até o final deste ano e depois começaremos a trabalhar com os bancos para fornecer o financiamento para o projeto. Esperamos ter concluído isso em meados de 2022. ”
O BNDES ainda terá um papel no projeto, mas não da mesma forma que fazia anteriormente. “Francamente, falhamos como único fornecedor de financiamento”, disse ele. “Precisamos trabalhar junto com o setor privado e é isso que estamos fazendo”.
A conferência foi moderada por Sama Bilbao y Léon, diretora-geral da Associação Nuclear Mundial, que perguntou se os títulos verdes do Brasil poderiam incluir projetos de energia nuclear. O BNDES emitiu seu primeiro título verde – no valor de US $ 1 bilhão – em 2017.
“Fomos a primeira instituição financeira do Brasil a emitir títulos verdes no mercado global”, disse Mendes Cabral, mas estava “estreitamente focado” no desenvolvimento de usinas solares e eólicas no país.
No ano passado, emitiu um segundo título verde, idêntico ao primeiro “para agilizar o processo” de financiamento de projetos solares e eólicos, disse ele. Desde então, porém, o BNDES decidiu “se adaptar”.
“Então, em vez de chamá-lo apenas de estrutura verde, agora é uma estrutura ESG”, disse ele. “É claro que ‘verde’ representará grande parte do que pretendemos financiar, mas a partir de agora não será focado apenas em energia solar e eólica, mas em energias renováveis em geral. Incluiremos outros setores porque, no Brasil, ainda temos um grande problema em termos de dessalinização de água, e isso está sendo incluído. Em termos da parte ‘social’ da ESG, pedimos para incluir igualdade de gênero e educação em saúde, então temos um mandato mais amplo em termos de uma estrutura ESG. “
A nuclear pode fazer parte dessa nova estrutura ESG, disse ele.
“O que não vamos fazer é financiar combustíveis fósseis, pecuária etc., se tiver impacto no meio ambiente. A grande notícia é que, embora eu esteja falando do BNDES, tivemos um painel com virtualmente todos os bancos de desenvolvimento em todo o mundo e todos eles compartilham a mesma visão, então esta será a agenda de todos os bancos de desenvolvimento em uma base global. “
O BNDES revelará seu arcabouço ESG no final deste ano e pretende que seja o modelo para todas as instituições financeiras brasileiras, e possivelmente para toda a América do Sul, afirmou.
“Queremos que o modelo dê o tom em termos do que deve ser uma estrutura ESG para a economia brasileira”, disse ele. “Mas, além disso, não é impossível ter algumas regras básicas que funcionam na economia global e os bancos de desenvolvimento estão trabalhando nisso. O que está incluído em uma estrutura ESG precisará de alguma adaptação para cada país, mas acredito que os bancos de desenvolvimento estão alinhados nisso e que, portanto, é algo que podemos realizar. “
A capacidade dos bancos de desenvolvimento de liderar é “às vezes subestimada”, disse ele, mas eles deveriam “fazer parte desse movimento e colocar essa agenda em prática”.
Fonte: O Petróleo
